鄭州將于今年7月1日起推行房屋銷售新政。新政規(guī)定上街區(qū)以外的鄭州區(qū)域內(nèi)，新建住房將推行“透明房?jī)r(jià)”，每套房子的售價(jià)都要在網(wǎng)上進(jìn)行公示，房?jī)r(jià)不得超過(guò)備案的最高銷售價(jià)。
遺憾的是，如果開(kāi)發(fā)商未履行上述職責(zé)，具體如何處罰，新政未曾提及。
消息
新建住房?jī)r(jià)格要公示
昨天，鄭州市政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于對(duì)新建住房商品銷售價(jià)格進(jìn)行備案管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ诽岬?，鄭州市政府已經(jīng)決定對(duì)市區(qū)商品住房銷售價(jià)格實(shí)行備案管理。
需要備案的房子包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)政府批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)的新建商品住房，以及已辦理預(yù)售許可證但尚未售出的商品住房。
其中，鄭州市物價(jià)局將對(duì)上街區(qū)以外的新建住房銷售價(jià)格進(jìn)行備案（上街區(qū)物價(jià)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)房?jī)r(jià)備案管理），將開(kāi)發(fā)企業(yè)商品住房銷售價(jià)格備案情況在價(jià)格信息網(wǎng)和房地產(chǎn)網(wǎng)上進(jìn)行公示，以便社會(huì)監(jiān)督。
此外，備案內(nèi)容還包括：商品房交易及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等代收代辦的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；商品房銷售時(shí)選聘物業(yè)管理企業(yè)的前期物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2013年7月1日起，鄭州市將推行新政。2013年7月1日前未辦理預(yù)售許可證的商品住房，在銷售前需到當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的價(jià)格主管部門進(jìn)行銷售價(jià)格備案。
2013年7月1日前已辦理預(yù)售許可證但尚未售出的商品住房，應(yīng)在2013年8月1日前補(bǔ)辦銷售價(jià)格備案手續(xù)。
亮點(diǎn)
今年年初，鄭州市就出臺(tái)文件提出“住房?jī)r(jià)格增幅不高于年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增幅”，《通知》是鄭州市政府第二次以文件形式加強(qiáng)對(duì)房?jī)r(jià)的監(jiān)控、監(jiān)管。與以往相比，該政策有不少亮點(diǎn)，比如每套房子的價(jià)格都要在網(wǎng)上進(jìn)行公示等。
一房一價(jià) 透明銷售
政策：商品住房銷售價(jià)格備案實(shí)行“一房一價(jià)”。開(kāi)發(fā)企業(yè)在對(duì)商品住房銷售價(jià)格進(jìn)行備案時(shí)，應(yīng)對(duì)全部的商品住房銷售價(jià)格進(jìn)行備案，并實(shí)行“一房一價(jià)”。
價(jià)格主管部門要及時(shí)將開(kāi)發(fā)企業(yè)商品住房銷售價(jià)格備案情況在價(jià)格信息網(wǎng)和房地產(chǎn)網(wǎng)上進(jìn)行公示，以便社會(huì)監(jiān)督。
解讀：
鄭州市物價(jià)局公用處工作人員介紹，推行該政策，就是要求開(kāi)發(fā)商真正做到明碼標(biāo)價(jià)，每套房子的價(jià)格都要進(jìn)行公示。政策如果推行，有望杜絕開(kāi)發(fā)商低備案價(jià)、高售價(jià)現(xiàn)象。
最高售價(jià)要備案
政策：開(kāi)發(fā)企業(yè)在價(jià)格主管部門備案的商品住房銷售價(jià)格為最高銷售價(jià)格。備案價(jià)格需要調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新履行備案手續(xù)。
解讀：
鄭州市房管局市場(chǎng)處工作人員介紹，關(guān)于房?jī)r(jià)備案，鄭州市一直在執(zhí)行相關(guān)政策，但備案的是房子均價(jià)。而推行最高銷售價(jià)格備案，意味著幫購(gòu)房者在具體區(qū)域內(nèi)購(gòu)房劃定了上限，為其提供購(gòu)房參考。
售房情況一月一報(bào)
政策：開(kāi)發(fā)企業(yè)在每月結(jié)束后5日內(nèi)，應(yīng)向價(jià)格主管部門書面上報(bào)上月商品住房銷售情況。各縣（市）和上街區(qū)價(jià)格主管部門在每月結(jié)束后10日內(nèi)，應(yīng)向鄭州市物價(jià)局上報(bào)本轄區(qū)上月商品住房銷售情況。報(bào)送的內(nèi)容包括：開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱、樓盤名稱、房源房號(hào)、建筑面積、銷售狀態(tài)、申報(bào)備案價(jià)格、實(shí)際成交價(jià)格。
解讀：
河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李曉峰說(shuō)，新政要求開(kāi)發(fā)商網(wǎng)上公開(kāi)每套房子的售價(jià)，每月上報(bào)房屋銷售情況，有助于國(guó)家掌握房子存量信息和房?jī)r(jià)變化動(dòng)態(tài)，及時(shí)、有針對(duì)性地作出階段性的政策調(diào)整，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)。
疑問(wèn)
規(guī)定了7條企業(yè)禁令
卻沒(méi)有具體處罰措施
《通知》中提到了7種開(kāi)發(fā)企業(yè)不得有的價(jià)格行為：
不按規(guī)定進(jìn)行價(jià)格備案；
實(shí)際成交價(jià)格高于備案價(jià)格（含已公示的價(jià)格優(yōu)惠方式）；
不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)；
以協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為相互串通，統(tǒng)一、維持、變更價(jià)格；
通過(guò)囤積截留房源、捂盤惜售等方式限制銷售數(shù)量，操縱價(jià)格；
捏造、散布漲價(jià)或者房源短缺等信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高上漲；
法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他價(jià)格違法行為。
雖然明確了禁止行為，但關(guān)于如何處罰，《通知》并未明確提出。只是提到“一旦房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，物價(jià)部門將對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)采取公告、會(huì)議、書面通知、約談等方式給予提醒告誡”。
鄭州市物價(jià)局公用處工作人員說(shuō)，目前，關(guān)于給什么樣的企業(yè)備案、怎么備案、政策如何執(zhí)行都還在商討中。預(yù)計(jì)下周一前后，鄭州市物價(jià)局、鄭州市房管局等相關(guān)部門會(huì)召開(kāi)《通知》如何執(zhí)行的具體情況說(shuō)明會(huì)。
此外，最令物價(jià)部門頭疼的是， “我們?nèi)耸指静粔颉薄?/span>